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 缺化學品管理機制 高雄和發園區環差還需補件


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2018年12月12日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

環保署12日審查高雄和發產業園區第三次環差的第二次初審。提出的變更主要有二,一是由於廠商開挖地下設施者不如預期,因此建築出土減少,而需要新增借土需求。二為引進產業類別增加了玻璃與玻璃製品等相關製造業。但因沒有明確提出化學品管制的機制,還需補件再審。

高雄和發產業園區,位在高雄市大寮地區,有北側和春基地82公頃與南側大發基地54公頃。高雄市政府表示,目前園區已將完工,道路、滯洪池、污水廠、服務中心等都將陸續完工。


和發是全台第一個依據「產業創新條例」核准設置的政府產業園區,在2015年通過環評時,提出是以電子及光學製品、金屬製品、電子零組件、機械設備、電子設備、運輸工具等六大製造業為主。當時高市府強調此工業區相對低污染,也提出污染總量管制等進步管制概念。

在第二次環差時,和發已調整一次引進產業類別,機械設備製造修配業將從40%降為16%,並新增塑膠製品製造業,此次在增加了玻璃一項。

和發表示,增加玻璃與其製品製造業,是因為高雄市境內的玻璃與相關製造業需求,希望能供應在地客戶與公共工程,潛在廠商製程主要有玻璃裁切、貼合等簡易加工,除增加此項,污染排放總量還是會維持在原環評核定總量內。

不過,環署化學局指出,和發在環說書的正文上,仍沒有具體寫明要如何進化學物質的自主管理。科長俞振海質疑和發只寫在附錄上,是要規避監督,因為可能造成督察總隊未來監督的困難。「化學物不是不能用,但重點是管理機制。」環評委員劉希平表示,應該明確提出包括廠商在購買化學品前的申請、使用登記、廠商自主查核、園區抽查的管理規劃。

因此小組要求和發補件說明,包括入區申請審核、廠內登錄、後續稽核及違規列管機制的具體規劃。而和發則澄清說,其實在與廠商的租售手冊都有要求提供清單,也已經規劃日後會電腦化管理園區內所使用毒化物的資料。這些資料將會納入第七章的「環境保護對策」中。







 賴向823受災者道歉 立委盼落實治水


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【台灣醒報記者劉東皋台北報導】行政院長賴清德25日在立法院提出0823中南部水災之治水機制專案報告,親民黨立委李鴻鈞、周陳秀霞聯合質詢指出,十多年來,台灣編了3000億元的治水預算,但每年仍一再發生重大淹水災情,他們建議治水防災的專業機構應提升層級。賴清德答覆說,「有做還是有效果」;但他仍代表政府向受災民眾表達歉意。

李鴻鈞批評指出,2006年當時行政院提出治水計畫8年800億,並表示執行後就不會再淹水,因此大家當時都不敢刪這筆預算。但雖持續追加預算,依然淹水不斷。連同莫拉克風災復建,至今共花了三千億元左右的經費,卻效益有限。

賴清德則回覆表示,823水災在24小時內,雲嘉南及高屏地區,降雨量達500毫米;48小時內更高達8、900毫米,與莫拉克的雨量相當,遠超過現有設計的24小時250至300毫米的保護標準。但因為過去的治理成效,此次淹水的面積與深度,較莫接克較少、較淺;且主要淹水地區在豪雨過後,在二日內均快速排退水,「治理仍有相當績效」。

隨著極端氣候發生頻率增加,賴清德認為,台灣要建構一個「不伯淹水」具備韌性耐災環境,未來將成立中央氣象署、水資源保育署,透過多元治理方案,推動「逕流分擔、出流管制」,增加防洪耐災能力。

對於賴清德報告中所說,全球面臨極端氣候威脅、引發嚴重災害,表示認同;但對於防災治水仍不斷依據舊有資料庫及傳統的重現期防護標準,顯然已不符合環境變遷所需。包括李鴻鈞、周陳秀霞及隨後質詢的時代力量高路以用立委,都建議治水防災的專業機構應該儘快提升層級。

國民黨立委費鴻泰質詢時表示,防災治水不能什麼都推給「老天爺」。治水應大家捥起袖子來解決。此次水災高雄市至少五千個坑洞,可能代表五千個弊案。他沒有要指責台南和行政院,而是應查明了解,落實治水。

時代力量立委黃國昌則針對滯洪池的興建計畫嚴重落後要求賴清德在公務執行上要真正落實,他指出,滯洪池對防災有其功效;但原訂明年要在各地完成三十二座滯洪池,竟然只有興建七座,還有二十五座未完成,進度嚴重落後。他要求行政院提出檢討報告。賴清德表示,會嚴厲檢討,並責成經濟部查明後提出報告。









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